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  • 在大連商品交易所主辦的第十屆中國玉米產業大會上,全國畜牧總站站長、中國飼料工業協會常務副會長兼秘書長楊振海到會祝賀。多年來,玉米產業大會作為提升協會服務質量,促進玉米產業和飼料行業健康發展,推動現代畜牧業建設的重要平臺,成為農業經濟轉型的“風向標”。中國飼料工業協會作為大會的特別合作單位,他希望玉米產業大會越辦越好?! ?

    十年來,玉米產業發展發生了深刻變化。玉米產量從2007年的1.52億噸增加到2016年的2.2億噸,增長44.7%,播種面積從4.42億畝到5.51億畝,增長24.7%,玉米已成為我國第一大糧食作物。在玉米市場頻繁波動的大背景下,由大連商品交易所主辦的玉米產業大會,積極引入風險管理理念,充分發揮期貨服務實體經濟的功能,為幫助國內企業準確把握宏觀經濟形勢、了解產業政策、研判市場價格走勢提供了廣泛的信息服務和智力支持,受到行業內外的一致好評?! ?

    楊振海介紹道,推進農業供給側結構性改革,是當前和今后一段時期,我國農業工作的主攻方向。玉米是農業供給側結構性改革的重點,也是難點。玉米產業鏈條長,覆蓋種植業、養殖業和加工業,具有率先實現一二三產業融合的先天優勢,是培育農業農村新動能的重要增長點。圍繞玉米結構優化,農業部門和相關部門一道,從生產和消費兩端發力,制定了一系列政策措施,加快推進種植業結構調整,主要是“一減三轉”?! ?

    “一減”是“源頭減量”。農業部將玉米作為種植結構調整的重點。2015年底,印發《關于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見》,提出到2020年調減玉米面積5000萬畝以上。2016年調減了“鐮刀彎”等非優勢產區籽粒玉米3000萬畝,今年預計再調減1000萬畝。2015年,中央財政投入3億元,在10個省區30個縣啟動糧改飼試點,以全株青貯玉米為重點,推進草畜配套。今年,中央財政補貼資金力度進一步加大,扶持資金達20個億,試點縣擴大到431個。從效果來看,糧改飼實施兩年多來,有力拉動了種植業結構調整和畜牧業節本提質增效,實現了種植增收、養殖增效的種養雙贏,產生了良好的經濟效益和生態效益。對農民來說,2016年試點地區落實糧改飼種植面積677.9萬畝,約減少籽粒玉米339萬噸,產量調減了7.3%。據測算,生產全株青貯玉米畝均增收近350元,累計為農民增收23.7億元。對養殖者來說,黑龍江、寧夏等地參與試點的奶牛平均單產水平提高8%左右,生產1噸牛奶節約飼料成本300多元。內蒙古試點縣推廣全株青貯玉米飼喂肉牛,每出欄一頭可節約飼料成本近1000元。糧改飼已成為農業供給側結構性改革的標志性舉措之一,是促進農牧結合、種養加一體、一二三產業融合發展的重要途徑?! ?

    “三轉”是“過腹轉化、加工轉化、能源轉化”。過腹轉化方面,2016年全國工業飼料總產量達2.09億噸,全年配合飼料總消費量約為3.2億噸,玉米理論需求為2億噸,去除大麥、高粱、DDGS等替代品后,實際用量估測為1.6億噸,占去年總產量的七成以上,是玉米去庫存的主要推力。今年初,東北三省一區首次出臺了飼料加工企業扶持政策,對飼料加工企業進行補貼。中央一號文件提出“穩定生豬生產,優化南方水網地區生豬養殖區域布局,引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移”的政策,有利于東北地區發展玉米過腹轉化?! ?

    加工轉化方面,玉米是重要的工業原料,初加工和深加工可生產二三百種產品,主要包括淀粉、發酵制品、醇類等,也是氨基酸、維生素等多種飼料添加劑的主要來源。隨著玉米恢復市場定價,加工企業原料成本合理回歸,玉米加工企業扭虧為盈,企業開工率將繼續回升。玉米深加工行業的復蘇,成為了玉米去庫存的又一重要力量,提高了玉米的綜合利用率?! ?

    能源轉化方面主要是指燃料乙醇產業。隨著政府對環保重視程度加大,燃料乙醇在促進農業發展、改善生態環境、調整能源結構方面具有一定優勢。近期發改委等十五部委聯合下發文件,擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油,引起社會廣泛關注。此舉將進一步刺激燃料乙醇工業的發展,帶動玉米消費?! ?

    隨著玉米價格回歸市場,下游養殖業、玉米深加工行業的成本將顯著降低,進一步激發市場活力和行業熱情。多因素、多行業匯集產生的疊加效應,將加快推進玉米去庫存。由于中國市場容量大,盡管當前庫存較高,一旦市場預期發生變化,庫存消化也會很快。他認為,要堅持底線思維,把保證糧食安全和農產品有效供給作為改革的根本前提,避免糧食出現大的滑坡,守住糧食安全底線。

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